望岳谈｜财政50条“大动作”，这是山东发展民企的决心

以“实招”“硬招”护航民营经济(jīngjì)，山东又有“大动作”。 6月11日上午，山东省新(xīn)闻办举行省政府政策例行吹风会，邀请山东省财政厅(cáizhèngtīng)主要负责同志等解读《进一步(jìnyíbù)支持民营经济高质量发展(fāzhǎn)若干财政政策》（下称《若干政策》）。本次整合36条老政策、14条今年新政策的十个方面50条具体政策，有针对性地(dì)解决民营企业的发展困境，释放出山东发展民营企业的决心。 这一揽子财政政策，也是山东省委、省政府在民营经济爬坡过坎关键期，为超1440万户民营经营(jīngyíng)主体注入的一剂(yījì)强心针。 护航民企高质量发展，我国已从政策支持进入法治(fǎzhì)保障的新阶段。 今年春节过后(guòhòu)，在北京召开的民营企业座谈会，为新(xīn)时代新征程民营企业发展指明前进方向。 5月20日，我国第一部专门关于民营经济(jīngjì)发展的(de)基础性法律《中华人民共和国民营经济促进法》正式施行。这部创下多(duō)个“第一”的法律，在多方面为民营经济发展保驾护航(bǎojiàhùháng)，更是推动更多源头性创新的“推进器”。 就在此前5月7日的国新办发布会上，金融监管总局局长李云泽表示，尽快推出(tuīchū)支持小微企业、民营企业(mínyíngqǐyè)融资一揽子政策，做深(zuòshēn)做实融资协调工作机制，助力稳企业、稳经济。 法律的生命力在于实施(shíshī)，法律的权威也(yě)在于实施。将民营经济促进法的法治保障落到实处，尤为关键。 山东的此次行动，就是(jiùshì)对中央战略部署的坚定回应与精准落地。 6月11日上午(shàngwǔ)，山东省新闻办举行省政府(shěngzhèngfǔ)政策例行吹风会，邀请山东省财政厅主要负责同志等解读《进一步支持民营经济高质量发展若干财政政策(cáizhèngzhèngcè)》。 细看“50条”，非(fēi)泛泛而谈，而是直面民营经济痛点、难点、堵点，以“真金白银”构筑起系统性支持框架(kuāngjià)。 细看“50条(tiáo)”，体现在“准”“真”“实”“系统”几个关键字(guānjiànzì)上。 “准”，体现在注重精准施策：《若干政策(zhèngcè)》立足我省(wǒshěng)发展优势，聚焦民营企业创新发展、产业升级、融资渠道、营商环境(huánjìng)等方面的短板弱项，靶向支持民营企业发展的重点领域和关键环节。 “真”，体现在财金联动，投入力度空前：三年政策期内，预计财政直接投入资金360亿元以上，带动金融及其他社会投资2万亿元以上；比如，提高政府引导(yǐndǎo)基金出资(chūzī)上限(shàngxiàn)，省(shěng)级引导基金对(duì)天使基金出资比例上限提高至40%，省、市、县共同出资比例上限放宽至60%。 “实”，在于招实(zhāoshí)、招硬，求实效(qiúshíxiào)：如，支持民营企业联合高校、科研院所开展重大科技攻关，省级(shěngjí)财政最高给予项目预算金额20%的科研资助；消除政府采购市场准入门槛，打碎“玻璃门”“隐形门”“旋转门”，禁止以(yǐ)所有制性质等(děng)条件，限制民营企业参加政府采购活动。 “系统”，体现在注重系统集成，实施政策“组合拳”上：《若干(ruògān)政策》涵盖保障(bǎozhàng)(bǎozhàng)平等参与政府采购、便捷融资、解决拖欠账款、保障合法权益等民营经济(jīngjì)发展的方方面面，用全方位、多层次、宽领域的财政政策，撬动服务民营经济效能再提升。 山东(shāndōng)敢于如此大手笔、系统性地支持民营经济(jīngjì)，源于其深厚的底气和清晰的路径。 作为经济(jīngjì)大省的(de)山东，也是名副其实(míngfùqíshí)的民营经济大省，民营经济主体占(zhàn)全省市场主体的98.9%，贡献了(le)全省经济的“半壁江山”。近年来，山东将工业经济列为“头号工程”，创新实施标志性产业链突破工程，特别是高端软件“铸魂”工程，积累起“规模体量大、产业门类全、数实融合深”的显著优势。 规上(guīshàng)工业增加值稳居全国前列，工业互联网国家(jiā)级平台达46个，保持全国首位；省级软件工程技术中心247家，培育了(le)8家全国软件百强企业；建成国家中小企业数字化转型促进中心，线上+服务(fúwù)中小企业1.5万家。 这些数据背后，是山东持续优化营商环境(huánjìng)的决心。 此次山东聚焦优化(yōuhuà)环境，提出将营商环境视为“永不竣工的工程”，搭建公平竞争“阳光房”。实施财政奖补资金及惠企(jíhuìqǐ)政策直达快享(kuàixiǎng)改革，开展民营经济(jīngjì)高质量发展突出贡献奖评选表彰，用“看得见的红利”，来激发民营经济发展的活力。 发布会上，省财政厅、省工业和(hé)信息化厅、省发展改革委、省工商联等多部门联合发布，回应(huíyìng)记者关切。 “当前，社会资本投资(tóuzī)态度偏谨慎，山东财政在支持缓解民营企业融资难(róngzīnán)方面，有何针对性政策？” “如何让民营企业真正的享受到奖补政策(zhèngcè)的红利，抓好政策落地？” 记者敢问，发布(fābù)人毫不避讳，直面核心。 政策(zhèngcè)一出台，协同落实的机制已迅速启动。 有为政府与有效市场(shìchǎng)相结合 中央有顶层擘画，山东出台50条真招实策，一条清晰的(de)政策脉络正在显现(xiǎnxiàn)。 从2024年11月山东省委、省政府在济南高规格召开民营企业座谈会，到(dào)2025年2月开在龙口的(de)事关全省民营经济发展的高规格会议，再到今年4月山东首次系统全面(quánmiàn)规范涉企检查“21条”，还有“2025山东省外贸优品购物(gòuwù)季”暨“外贸优品中华行”山东站等诸多民企参与的外贸优品出口“尖货”转内销系列(xìliè)活动…… 今年前后的(de)一个个“大动作”表明：山东以最大程度政策资金投入和切实有效(qièshíyǒuxiào)的实际行动，为民营经济高质量发展吹响集结号。 当前，山东正在鼓励民营企业依法进入更多领域，加大支持(zhīchí)民营企业扩大(kuòdà)市场空间。 民营资本在去年首次进入山东核电领域(lǐngyù)，民资参股风电、光伏等新能源开发比例达到40%。山东提出(tíchū)，今年将(jiāng)持续推进交通、能源、水利等基础设施竞争性领域公平开放，支持民营企业(mínyíngqǐyè)积极参与“两重”“两新”。 政策红利释放之时，也是民营企业奋发(fènfā)之际。 唯有政府和市场各司其职、各尽其(gèjǐnqí)力(lì)，有为政府与有效市场相结合，以政策保障消除后顾之忧，以真金白银灌溉创新沃土，方(fāng)能激发民营经济(jīngjì)的磅礴内生动能，为中国经济巨轮破浪前行贡献坚实的山东力量。 （大众新闻记者(xīnwénjìzhě) 王雅洁 经纬工作室出品）